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德索托在调研中估算，发展中国家穷人手中的“沉睡资产”总额高达数万亿美元。这些资产存在，却无法流动、无法创造财富。问题不在于穷人懒惰或愚蠢，而在于制度将他们排除在资本体系之外。
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第十八条 单位违反治安管理的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照本法的规定处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的，依照其规定处罚。