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突出坚持党的全面领导。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上，系统总结我们党在制定和实施五年规划的长期实践中创造积累的丰富经验，其中第一条就是坚持党中央集中统一领导。从我国发展国民经济的第一个五年计划至第十五个五年规划，每一次都是在党中央领导下制定、实施并完成的。正是因为始终坚持党的领导，我国才能在几十年间保持战略定力、接续奋斗，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。国家发展规划法在“总则”中明确：“国家发展规划工作坚持中国共产党的领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署”。这一总体要求并非抽象的政治口号，而是内嵌于具体的法律要求中。国家发展规划根据党中央关于制定国民经济和社会发展五年规划的建议和决策部署，由国务院组织编制；国家发展规划草案按照规定程序报请党中央、国务院审议，之后由国务院按照法律规定程序提请全国人民代表大会审查和批准。这就从法律上理顺了党的主张向国家意志转化的逻辑，充分彰显了党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证了规划工作始终沿着正确政治方向前进，实现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
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在这一背景下，建设法治经济、为推动高质量发展营造良好法治环境，既是“十五五”时期统筹发展和安全的现实路径，更是面向2035年远景目标、推进国家治理体系和治理能力现代化的长远大计。建设法治经济、为推动高质量发展营造良好法治环境，重点在于坚持立法、执法、司法、守法各环节系统谋划、协同发力、一体推进，将法治思维和法治方式贯穿于高质量发展各环节各领域，为社会主义市场经济运行提供公平、稳定、可预期的法治环境。
据统计数据显示，相关领域的市场规模已达到了新的历史高点，年复合增长率保持在两位数水平。
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